Aprobada reforma impide derecho manifestacion

[Administrador]

[align=justify]Aprobada la ley orgánica que prohibe manifestarse a la Guardia Civil

El Congreso ha aprobado la ley en una sola votación. Los partidos minoritarios tildan de «chapuza impresentable» esta operación parlamentaria, pactada por PSOE y PP.


El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado definitivamente, con los votos de PSOE, PP y UPN, este jueves, en una sola votación, una ley orgánica para aplicar a los miembros de la Guardia Civil el artículo de la ley de derechos y deberes de los militares -aprobada la pasada semana- que les prohíbe organizar o participar «activamente en reuniones o manifestaciones de carácter político o sindical».

La ley orgánica, que sólo ha recibido los votos favorables de PSOE y PP en el momento de la votación, ha nacido a partir de una enmienda que los dos principales partidos introdujeron en el Senado al proyecto de ley de contratos del sector público en los ámbitos de la defensa y de la seguridad. Con ella, se modifica la ley orgánica de derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil.

El cambio en la ley que regula los derechos y deberes de los guardias civiles tuvo un primer intento fallido durante la tramitación en la Cámara Alta de la ley de derechos y deberes de los militares, cuando el Partido Popular presentó una enmienda en el sentido de la ley orgánica aprobada.

El PP anunció su retirada en la votación del proyecto de ley en Comisión y aseguró que lo hacía «con satisfacción» en aras del consenso. Sin embargo, pocas semanas después PP y PSOE pactaron la enmienda ahora convertida en ley orgánica y la introdujeron como disposición final a la ley sobre contratos del sector público en los ámbitos de la Defensa y de la Seguridad.

Después de votar el proyecto de ley y la disposición final en la que se introducía la reforma, el presidente de la Cámara, José Bono, ha advertido que al aprobar una enmienda que modifica una ley orgánica, su contenido debía quedar «desglosado en un proyecto de ley indpendiente de carácter orgánico», con una votación final sobre el conjunto de este proyecto orgánico, que debía contar con mayoría absoluta (176 votos) para salir adelante.[/align]


Solo un debate y sin enmiendas

Fuentes parlamentarias han explicado que la enmienda pudo introducirse en el Senado sin transformarse previamente en ley orgánica porque, a diferencia de lo que ocurre en el Congreso, la Cámara Alta no requiere una votación de conjunto de las normas que afectan a los derechos fundamentales, en este caso el de manifestación.

Por eso, el Pleno del Congreso ha tenido que desgajar la enmienda del proyecto de ley en el que la había incluido el Senado y transformarla en una nueva ley a la que se ha dado el visto bueno tras un único debate en la Cámara Baja, en una única votación y a la que no se han podido presentar enmiendas. Sin embargo, las fuentes consultadas destacan que esta operación no contraviene el Reglamento y que además, existen precedentes.

La nueva ley aprobada, con los votos de PSOE, PP y Unión del Pueblo Navarro, la abstención de Coalición Canaria y el 'no' de CiU, PNV, ERC-IU-ICV, BNG y UPyD ha sido bautizada como «proyecto de ley orgánica para la aplicación a la Guardia Civil del artículo 13.1 de la ley orgánica de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas».


PP reconoce que no es «el sitio adecuado»

La portavoz del PP ha reconocido que la reforma no se ha hecho en «el sitio adecuado» y lo ha lamentado expresamente. «No es el mejor lugar desde el punto de vista procesal, es un lugar posible, pero no es el mejor, tienen toda la razón», ha afirmado, aunque ha defendido su contenido y el «carácter militar de la Guardia Civil».

La maniobra, que ya ha provocado fuertes reacciones de las asociaciones de guardias civiles, ha sido duramente criticada por el resto de partidos, que la han tildado de «chapuza jurídica» y «acción impresentable» y han acusado a socialistas y 'populares' de hacer una «contrarreforma» con «nocturnidad y alevosía».

El diputado de Izquierda Unida, Gaspar Llamazares, ha avisado de que tratarán que el Defensor del Pueblo y «otras instituciones» recurran la iniciativa «totalmente inaceptable».

Para el diputado de CiU Josep Sánchez i Llibre, esto ha sido una «acción impresentable» del PP y PSOE y un acto «poco democrático». Por ello, ha denunciado la «chapuza» incorporada por estos partidos «a espaldas del resto de grupos».

Desde el PNV, Emilio Olabarria ha denunciado que con esta enmienda se ha actuado de una manera «manifiestamente incorrecta desde una perspectiva técnico-jurídica». Además, se ha referido a la «incógnita» que le supone que se denomine Guardia Civil «al único cuerpo policial que tiene naturaleza militar en toda Europa».


Guardia civil, naturaleza militar

La cuestión ha sido abordada también por el diputado del BNG Francisco Jorquera, quien ha recurrido a un chiste del humorista catalán El Perich: «La Guardia Civil, como su propio nombre indica, es un cuerpo de naturaleza militar».

Jorquera también ha cargado contra esta enmienda «manifiestamente inconstitucional» y ha reprochado a los dos principales partidos que «las pocas veces que son capaces de ponerse de acuerdo sea para retroceder en derechos saltándose el respeto más elemental a las formas».

Por su parte, Llamazares ha considerado que la enmienda se presentó «de tapadillo» porque «si se presentara a las claras movería a la vergüenza» y sería «casus belli». «Esto es cinismo político», ha dicho.

El diputado de IU ha afeado a la Cámara que termine el curso político «con las peores prácticas» y ha asegurado que su partido está «especialmente dolido» porque se pretenda hacer «un giro total a la derecha» que busca limtar el derecho de los guardias civiles. «Y lo hacen de maenra torticera, porque sin ser un cuerpo militar ustedes le aplican la legislación de las Fuerzas Armadas en materia de derechos y deberes», ha insistido.

La diputada de UPyD, Rosa Díez, ha denunciado el «atraco» cometido con «cobardía» y «de forma ilegítima». «Verdaderamente, señorías, julio es el mes de las rebajas en la calle. En este Congreso de los Diputados, julio del año 2011 ha sido el mes de las rebajas de los derechos sociales y cívicos de los ciudadanos», ha rematado, antes de instar a socialistas y 'populares' a no «ofender» de esa manera a los «servidores del Estado».

http://www.heraldo.es/noticias/nacional ... civil.html

[Administrador]

PP y PSOE, muy criticados en el Congreso por prohibir manifestarse a G.Civil

Madrid, 21 jul (EFE).-

El Congreso ha aprobado hoy, con los votos del PSOE y del PP, una modificación legal que prohíbe el derecho de manifestación de los
miembros de la Guardia Civil, y por la que los dos principales partidos han recibido el duro reproche de los portavoces del resto de las formaciones políticas.

Un reproche que puede ir más allá y, como ha adelantado el diputado de IU, Gaspar Llamazares, se buscará la fórmula para denunciar la inconstitucionalidad de esta medida. Calificativos como "impresentable", "vergonzoso" y "cobarde" han sido los utilizados por los portavoces de los grupos nacionalistas y minoritarios a este acuerdo de populares y socialistas, incluido en una enmienda del Senado a la Ley de Contratos Públicos en el sector de la Defensa.

Debido a que reformaba dos leyes orgánicas, la enmienda ha tenido que aprobarse de forma independiente como un proyecto de ley orgánica, como así lo ha explicado el presidente de la Cámara, José Bono, antes de someterlo al voto.

La primera en intervenir en el debate, la diputada de UPyD, Rosa Díez, ha dado inicio a las críticas a socialistas y populares por este "atraco a los derechos civiles" que supone también, ha dicho, "una perturbación del orden, una chapuza jurídica y una ofensa política".
Gaspar Llamazares ha insistido en la inconstitucionalidad de la medida, y va a dirigirse al Defensor del Pueblo y a otras instituciones para que la recurran.

El diputado de IU ha lamentado que se eche por tierra el consenso logrado en 2007 y negociado con el actual candidato socialista, Alfredo Pérez Rubalcaba, para aprobar la ley de derechos y deberes de la Guardia Civil e incluir su derecho a la manifestación.
También ha sugerido la inconstitucionalidad de la reforma Francisco Jorquera, del BNG, para quien se "desanda el poco camino andado" en los derechos de la Guardia Civil en lugar de superar "el anacronismo histórico" que rodea al instituto.

Emilio Olabarría, del PNV, ha censurado esta "contrarreforma manifiesta e incorrecta", y Josep Sánchez Llibre, de CiU, la ha calificado de "chapuza poco democrática" que "cambia las reglas del juego al final del partido". Frente a tanto reproche, las portavoces del PP y del PSOE en este debate apenas han aludido a la cuestión.

La diputada del PSOE María Teresa Villagrasa se ha defendido señalando que la Guardia Civil es "un instituto de naturaleza militar" y para "evitar dudas interpretativas y dar seguridad jurídica a sus miembros". Mientras, la popular Beatriz Rodríguez Salmones ha recordado que su partido no apoyó la ley que en 2007 consensuaron los demás grupos sobre los derechos y deberes de la Guardia Civil y en la que les permitía el de manifestación, aunque ha pedido perdón por la forma en que ha introducido este cambio.

Ambas han dedicado la mayor parte de su tiempo en exponer los objetivos fundamentales de la ley en la que se ha incluido la enmienda, que regula los contratos públicos en el sector de la defensa y que ha quedado definitivamente aprobada en el Congreso.

Desde 2007, los agentes de la Guardia Civl podían organizar y participar en manifestaciones siempre que no tuvieran carácter político o sindical. Con la reforma aprobada hoy se incluyen los actos de carácter "reivindicativo" en esta prohibición.

FUENTE: EFE

[Administrador]

Duras críticas contra PP y PSOE por prohibir manifestarse a la Guardia Civil

El resto de partidos ha calificado la aprobación de la Ley de 'impresentable'
Llamazares ha afirmado que buscará la incostitucionalidad de la norma

Efe | Madrid

El Congreso ha aprobado este jueves, con los votos del PSOE y del PP, una modificación legal que prohíbe el derecho de manifestación de los miembros de la Guardia Civil, y por la que los dos principales partidos han recibido el duro reproche de los portavoces del resto de las formaciones políticas. Un reproche que puede ir más allá y, como ha adelantado el diputado de IU, Gaspar Llamazares, se buscará la fórmula para denunciar la inconstitucionalidad de esta medida.

Calificativos como "impresentable", "vergonzoso" y "cobarde" han sido los utilizados por los portavoces de los grupos nacionalistas y minoritarios a este acuerdo de 'populares' y socialistas, incluido en una enmienda del Senado a la Ley de Contratos Públicos en el sector de la Defensa.

Debido a que reformaba dos leyes orgánicas, la enmienda ha tenido que aprobarse de forma independiente como un proyecto de ley orgánica, como así lo ha explicado el presidente de la Cámara, José Bono, antes de someterlo al voto.
'Atraco a los derechos civiles'

La primera en intervenir en el debate, la diputada de UPyD, Rosa Díez, ha dado inicio a las críticas a socialistas y populares por este "atraco a los derechos civiles" que supone también, ha dicho, "una perturbación del orden, una chapuza jurídica y una ofensa política".

Gaspar Llamazares ha insistido en la inconstitucionalidad de la medida, y va a dirigirse al Defensor del Pueblo y a otras instituciones para que la recurran.

El diputado de IU ha lamentado que se eche por tierra el consenso logrado en 2007 y negociado con el actual candidato socialista, Alfredo Pérez Rubalcaba, para aprobar la ley de derechos y deberes de la Guardia Civil e incluir su derecho a la manifestación.

También ha sugerido la inconstitucionalidad de la reforma Francisco Jorquera, del BNG, para quien se "desanda el poco camino andado" en los derechos de la Guardia Civil en lugar de superar "el anacronismo histórico" que rodea al instituto.

Emilio Olabarría, del PNV, ha censurado esta "contrarreforma manifiesta e incorrecta", y Josep Sánchez Llibre, de CiU, la ha calificado de "chapuza poco democrática" que "cambia las reglas del juego al final del partido".
PP y PSOE apenas responden

Frente a tanto reproche, las portavoces del PP y del PSOE en este debate apenas han aludido a la cuestión.

La diputada del PSOE María Teresa Villagrasa se ha defendido señalando que la Guardia Civil es "un instituto de naturaleza militar" y para "evitar dudas interpretativas y dar seguridad jurídica a sus miembros".

Mientras, la popular Beatriz Rodríguez Salmones ha recordado que su partido no apoyó la ley que en 2007 consensuaron los demás grupos sobre los derechos y deberes de la Guardia Civil y en la que les permitía el de manifestación, aunque ha pedido perdón por la forma en que ha introducido este cambio.

Ambas han dedicado la mayor parte de su tiempo en exponer los objetivos fundamentales de la ley en la que se ha incluido la enmienda, que regula los contratos públicos en el sector de la defensa y que ha quedado definitivamente aprobada en el Congreso.

Desde 2007, los agentes de la Guardia Civl podían organizar y participar en manifestaciones siempre que no tuvieran carácter político o sindical. Con la reforma aprobada se incluyen los actos de carácter "reivindicativo" en esta prohibición.

FUENTE: ELMUNDO.es

[Administrador]

INTERVENCION DIPUTADA ROSA DIEZ, UPyD

http://www.youtube.com/watch?v=GAsSyU74 ... r_embedded

[Administrador]

DE APLICACION: Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas.

Artículo 13. Derecho de reunión y manifestación.

1. El militar podrá ejercer el derecho de reunión, de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgánica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del Derecho de Reunión pero no podrá organizar ni participar activamente en reuniones o manifestaciones de carácter político o sindical.

Vistiendo el uniforme o haciendo uso de su condición militar, no podrá organizar, participar ni asistir en lugares de tránsito público a manifestaciones o a reuniones de carácter político, sindical o reivindicativo.

DEROGADO: Ley Orgánica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil.

Artículo 8. Derecho de reunión y manifestación.

1. Los Guardias Civiles no podrán organizar manifestaciones o reuniones de carácter político o sindical.

[Administrador]

Las cuatro asociaciones de la Guardia Civil quieren reunir en Madrid a 25.000 agentes para protestar contra la ley que les impide manifestarse

“Ante la prohibición, manifestación”. Con este espíritu, las principales asociaciones de la Guardia Civil han acordado convocar a todos sus integrantes a una concentración en Madrid para mostrar su rechazo a la nueva ley acordada por el PSOE y el PP que les impide salir a las calles para defender sus derechos.

Según ha sabido El Confidencial Digital, la iniciativa ha sido apoyada por la Asociación Unificada de la Guardia Civil, Unión de Guardias Civiles, Unión de Oficiales, e Independientes de la Guardia Civil, que quieren aunar fuerzas para conseguir una gran presencia de agentes en la capital española: “El objetivo es llevar a 25000 personas”.

Estas palabras pertenecen a una voz autorizada de UGC, que explica los problemas para encontrar una fecha para realizar la manifestación: “El adelanto electoral al 20 de noviembre nos ha cambiado los planes. Nuestra intención era movilizarnos el próximo 1 de octubre, pero no queremos que nos acusen de boicotear la campaña electoral”.

Así las cosas, la manifestación se celebrará finalmente el domingo 18 de septiembre. Los organizadores han elegido un día festivo para que puedan acudir el mayor número posible de agentes.

Preparan un recurso al Tribunal Constitucional

Las fuentes consultadas por ECD explican que, además de celebrar una movilización conjunta, las asociaciones de la Guardia Civil han decidido presentar un recurso de inconstitucionalidad a la Ley Orgánica de Derechos y Deberes de los Militares, que incluye la prohibición a manifestarse para los soldados y los guardias civiles.

“Los abogados de las asociaciones ya están trabajando juntos en la elaboración de este recurso, que presentaremos ante el Tribunal Constitucional el mismo día que entre en vigor la ley”, explican desde la Unión de Guardias Civiles.

FUENTE: ElConfidencialDigital