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Letrada Directora: Dª María Bella García Villanueva
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Página Web: www.alaudaabogados.com
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Asociate
NOTICIA
 
18-01-2019 - Dirección - Union de Oficiales

CARTA AL DIRECTOR GENERAL SOBRE MANDO SIMULTÁNEO DE VARIAS UNIDADES POR DÉFICIT DE CATÁLOGO
CARTA AL DIRECTOR GENERAL SOBRE MANDO SIMULTÁNEO DE VARIAS UNIDADES POR DÉFICIT DE CATÁLOGO

EXCMO. SR DIRECTOR GENERAL DE LA GUARDIA CIVIL  
D. FELIX AZÓN VILA  

Esta Asociación, la Unión de Oficiales (UO), viene planteando, de forma reiterada, la escasez del número de oficiales. Esta situación queda evidenciada cuando comparamos con quienes, como la Policía Nacional, realizan idénticas funciones policiales que la Guardia Civil.

En concreto, según datos facilitados por la Secretaría de Estado de Seguridad con ocasión de los trabajos de Equiparación Salarial, la Policía cuenta con 6.067 mandos en el Grupo A-1, mientras que la Guardia Civil solo 3.172 en el citado Grupo A-1, pese a tener 10.000 efectivos más. Dentro de ese grupo A-1, la Policía tiene 897 mandos entre los niveles 27al 30, mientras que la Guardia Civil solo 748. La Policía tiene 1.242 mandos en nivel 26 mientras que la Guardia Civil tiene CERO. La Policía tiene 2.983 mandos en nivel 25 y la Guardia Civil solo 885. Si esta diferencia es importante, al compararla con el número de mandos existentes en las Fuerzas Armadas la diferencia pasa a ser abismal. Por ejemplo, mientras en el Ejército de Tierra (con un número total de efectivos similar a la Guardia Civil) tiene 527 coroneles, la Guardia Civil tiene solo 124, o el Ejército de Tierra tiene 1.779 comandantes y la Guardia Civil apenas supera los 400.

Y esto tiene un claro reflejo en el funcionamiento del Cuerpo, en las posibilidades de carrera de los guardias civiles y, sobre todo, en la calidad de vida y conciliación de la vida laboral y familiar, afectando colateralmente a la prevención de Riesgos Laborales, pues la potencial sobrecarga de trabajo, el estrés por la acumulación de tareas y la dificultad de conciliar vida social y laboral pueden constituirse en riesgo laboral de ámbito psicosocial.

Los oficiales vienen sufriendo desde hace años esta escasez y viene provocando, en todo el territorio nacional, que un mando se tenga que responsabilizar, de forma simultánea, de varias unidades, hasta el punto que la propia Dirección General, tuvo que reconocer la situación y, tras la petición de la Unión de Oficiales, implantar una compensación económica para aquellas situaciones en las que no puede evitar que un mismo mando asuma simultáneamente el mando de otra unidad.

Otro de los problemas que origina la escasez de plantilla es que determinadas funciones (como formación PATIO, Plan Director, NRBQ, etc.), se asignan a algunos oficiales, a mayores de las funciones que les corresponden a sus puestos de trabajo, al no haber estructura orgánica que asuma esas funciones. Pese a las peticiones de esta asociación para que se cree estructura orgánica que de forma específica asuma estas funciones, la Dirección General nos ha contestado negativamente. La última vez en escrito de noviembre pasado, con el asunto “Respuestas a diversos ruegos y preguntas asociaciones profesionales” nos responde que ni va a crear estructura orgánica o funcional, ni prevé el establecimiento de una compensación. Es decir, reconoce la situación, pero mira para otro lado, sin que parezca importarle la sobrecarga de trabajo o acumulación de tareas que pueda recaer sobre su personal que, incluso pueden llegar a constituirse en un riesgo laboral de ámbito psicosocial.

Así las cosas, todos los meses conocemos casos de mandos que deben hacerse cargo de varias unidades, hasta el punto que actualmente un oficial debe asumir el mando, además de su unidad, de otras dos compañías (tres unidades en total), sin perjuicio del ejercicio de otras funciones de las que no están asignadas a su puesto de trabajo. Lo normal es que se aplique la sucesión dentro de la cadena de mando de la propia unidad, y que cuando no haya oficiales éstos sean sustituidos por los suboficiales de la propia unidad. No conocemos que nadie se tenga que hacer cargo del mando de dos comandancias, ni de dos zonas, ni a suboficiales que se hagan cargo de dos Puestos de forma simultánea. No es comprensible que se rompa el criterio de sucesión natural en las unidades nivel compañía. La Dirección General no puede mirar hacia otro lado y dejar de tomar medidas que logren que haya oficiales suficientes para dar continuidad al mando en cada unidad, de modo que nadie deba responsabilizarse de varias unidades de forma simultánea ni asumir funciones que no corresponden a su puesto de trabajo.

Permítame recordar, Sr. Director, que la falta de oficiales también deja huella en los centros de formación que, sumado a las condiciones del profesorado, hace que muchos puestos de profesor estén vacantes y haya que enviar oficiales en comisión de servicio para que ejerzan como profesores. Esto se hace detrayendo oficiales del ya escaso número que hay en las unidades, agravando el problema de sucesión y continuidad del mando y sus consecuencias sobre el funcionamiento de las unidades y de la conciliación laboral y familiar. El buen funcionamiento de la Guardia Civil no puede sostenerse en el constante sacrificio de los derechos de sus componentes.

Por lo expuesto, Sr. Director, le rogamos que ante esta situación no mire hacia otro lado como han hecho otros y tome medidas para que estas situaciones no se produzcan, se tomen medidas organizativas y se dimensionen adecuadamente las plantillas y el catálogo de puestos de trabajo con los mandos necesarios para que el funcionamiento de las unidades y la conciliación de la vida laboral y familiar sea posible, evitando al mismo tiempo la sobrecarga de trabajo que pueda suponer un riesgo laboral.

Sin otro particular aprovecho para saludarle, quedando a la disposición de la Autoridad de V.E.

Francisco García Ruiz
Presidente de la UO

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